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第兩百四十六章 水師與海關


  “水師?”

  萬歷皇帝聞言眼前頓時亮了一下,隨后無奈地搖了搖頭,神色凝重地望著李宏宇,“李編撰,組建水師就是一個無底洞,朕現在連遼東的軍費都要向百姓征收新餉,更何況水師!

  “皇上,臣不要朝廷一分一毫,只要皇上下旨開啟海外商貿,臣就能給大明打造一支無敵天下的水師來。”

  李宏宇聞言向萬歷皇帝一拱手,鄭重其事地說道,“另外,海外商貿開啟三年后,臣每年能向內帑上繳兩百萬兩銀子!

  “兩百萬兩!”萬歷皇帝的臉上頓時閃過一絲驚喜的神色,要知道月港的關稅最多每年只有三萬五千兩,李宏宇一開口就是兩百萬萬兩,足足提高了六十余倍。

  況且,李宏宇還能同時給大明組建一支水師,這可著實出乎了萬歷皇帝的意料,一旦李宏宇能成功組建水師那么大明的國勢將更上一層樓。

  “皇上,水師的組建需要大量錢財,臣只能拿出這么多了。”李宏宇從萬歷皇帝的反應中知道他已經被自己的話打動,因此故意無奈的樣子,苦笑著說道,讓外人以為他覺得萬歷皇帝對那兩百萬兩不滿意。

  “李編撰,你所說之事可不是兒戲,朕覺得你應該回去好好想想,過兩天再答復朕。”

  萬歷皇帝聞言回過神來,沉吟了一下后神色嚴肅地向李宏宇說道,雖然李宏宇說的事情非常誘人,但萬歷皇帝自然清楚要想達成的話將歷盡千辛萬苦,他實在無法相信李宏宇能做到這一點。

  “皇上,臣已經想了很長時間,此事雖困難重重但并非沒有勝算。”

  李宏宇自然清楚萬歷皇帝對他所言不信任,因此一躬身,鄭重其事地拱手說道,“皇上,萬事開頭難,與其讓臣待在京城里做學問,臣寧愿出去做點兒事,即便失敗也無怨無悔!

  “你呀你,太過書生意氣了!”萬歷皇帝沒想到李宏宇的態度如此堅決,不由得搖了搖頭,嘆了一口氣說道。<>

  別的官員都千方百計地留在京城當京官,可李宏宇卻恰恰相反,竟然想要到地方上去沖鋒陷陣,哪里有一點兒新科狀元的威儀?

  不過,萬歷皇帝心中卻對李宏宇刮目相看,更加器重,他喜歡那種務實的官員。

  由于萬歷時期大明衙門里的官員已經非常臃腫,故而人浮于事的現象自然不可避免地發生。

  為了提高衙門里的運轉效率,萬歷皇帝于是實行了“精兵簡政”的策略,裁撤掉了衙門里的一些官職,使得不少官員因此丟了官。

  事實證明萬歷皇帝的做法是對的,各個衙門在朝廷的大裁撤后依然流暢地運作,由此一來著實節省了一筆不菲的俸祿開支。

  另外,與大明歷朝歷代的皇帝不同,由于萬歷朝開始大明朝堂上的黨爭日益激烈,再加上文官集團對萬歷皇帝限制頗多,故而萬歷皇帝非常反感朝堂上那些整天只知道空談和傾軋的官員非常反感。

  其中,萬歷皇帝最厭惡的官員莫非大明的言官,也就是都察院的御史和六科的給事中,在他看來這些言官除了黨同伐異外就是清談,另外還有給他添堵,干實事的言官越來越少。

  故而,萬歷皇帝就有意不給言官補缺,如果不是大明的祖制再加上言官涉及到了文官集團的基礎利益,他真的想要裁撤言官。

  按照大明定制,御史為一百一十人,給事中為五十人,萬歷皇帝親政后御史和給事中就開始產生缺額,等到了萬歷末期連一半的名額都不足。

  另外,或許是因為爭國本的事情中激怒了萬歷皇帝,或許是萬歷皇帝受夠了朝堂上的黨爭,六部的堂官,也就是尚書和侍郎也產生了缺額,出現了一個人兼掌兩三個部院職務的事情。<>

  例如萬歷四十七年,戶部尚書李汝華就兼任吏部尚書,一個人管理大明六部中兩個最重要部院衙門的事務。

  值得一提的是,出身河南的李汝華屬于朝堂上難得的中立派,并不屬于任何一個黨派,或許這是他得以兼掌吏部和戶部的重要人員。

  至于后人津津樂道并被用來“佐證”萬歷皇帝怠政的四十多名知府空缺一事,只要萬歷皇帝不傻的話豈會這樣做,難道他巴望著地方上出現什么亂子不成?要知道知府掌管一地事務,一旦空缺整個府衙可都要亂了套。

  實際上,萬歷朝除了言官確實空缺嚴重,以及各部院堂官存在兼任的現象外,各部院衙門屬官和地方官并沒有空缺的現象。

  有時候,京城各大部院和地方衙門有些官員的任職到期,這需要吏部來任免接任者,而吏部不可能很快就選出人員來,需要走一定的流程,更要經過權力的博弈,這導致需要耗費一定的時間。

  故而這個時候會出現官位的空窗期,即沒有官員去任職導致官位空懸,不過這個期限不會很久,吏部的流程走完后就會任免新的官員。

  所以,如果情況特殊的話,大明在同一段時期內確實會出現十幾個甚至二十幾個知府沒在任上的事情。

  但需要指出的是,并不是朝廷不任免這些知府,而是任免程序要走流程而已,畢竟知府這種重要職務肯定會驚動朝廷各方勢力,而且前往京城述職然后再趕往下一個任職地,在路途上也需要耗費不少時間。

  李宏宇之所以一口氣提出要去遼東救援葉赫部、組建水師以及開展海貿,既是為了以后的計劃布局,也是為了討好萬歷皇帝。

  尤為重要的是,李宏宇不得不這樣做,因為他知道萬歷皇帝距離駕崩已經時日無多,如果萬歷皇帝不把開展海貿和組建水師的事情定下來,年幼的天啟皇帝登基后根本就無法壓服眾臣來推動這兩件事情。<>

  顯而易見,東林黨和浙黨的官員肯定會阻止開展海貿,這既跟他們對商貿一事迂腐的思想有關,同時也牽涉到了利益上的糾葛,單單一項洪武皇帝制定的祖制就足以使得天啟皇帝知難而退。

  因此,要想打破洪武皇帝的祖制,唯有需要萬歷皇帝這樣資歷深厚的君王,他可謂是大明歷史上除了洪武皇帝和永樂皇帝外文治武功最高的皇帝,足以壓住滿朝的文武。

  “李編撰,你想從朕這里得到什么?”

  李宏宇的這番苦心并沒有白費,萬歷皇帝很顯然喜歡他的干勁和沖勁,因此沉吟了一下后神色嚴肅地開口問道,很顯然李宏宇不可能空手去組建水師,更不可能空著手去經營海外商貿了。

  “皇上,臣希望能組建商局和稅局,唯有把這兩個衙門組建完成后才能進行海外的商事!

  李宏宇沉吟了一下,然后不動聲色地望著萬歷皇帝說道,“臣懇請皇上降下恩旨,允許臣設考從京城的舉子里選取稅局和商局的官員。”

  “設考?”萬歷皇帝聞言臉上不由得浮現出詫異的神色,他還以為李宏宇會從朝廷衙門的官吏里調人來組建商局和稅局,不成想竟然要通過考試來招募。

  “皇上,士人輕商,恐怕那些飽學之士無人愿來商局和稅局,而商局和稅局事關國家稅賦,對大明來說可謂至關重要。”

  李宏宇聞言一躬身,有條不紊地解釋道,“臣不想稅局和商局屆時被一些貪財好利之人占據,故而準備從舉子中挑選年輕有為之人來擔此重任!

  “商局和稅局歸戶部所轄?”萬歷皇帝不由得微微頷首,臉上流露出若有所思的神色,隨后沉聲問道。

  他認為李宏宇說的沒錯,大明的官員歷來輕視商人,對稅官更是鄙夷至極,因此肯去商局和稅局的官員不是想要去撈上一筆,就是被朝廷的某派勢力派去當臥底并未己方謀取利益,屆時商局和稅局肯定會被攪得一塌糊涂。

  通常而言,稅務上的事情不是歸戶部管轄就是由地方上的衙門管理,皇帝的內帑只管收稅不管運作。

  例如,大明的三個市舶司歸當地的布政使司管轄,收入歸布政使司所有,而月港海關最開始歸地方衙門管轄,后來因為當地州縣爭奪關稅鬧得不可開交,萬歷皇帝于是向月港派遣了稅監,使得月港關稅成為了“天子之南庫”。

  萬歷皇帝連年入稅收最多只有三萬兩的月港海關都要拿在手里,足以看出明朝皇帝內帑財政來源的匱乏和單一,如果擱給宋朝的皇帝恐怕連正眼都不會瞧上一眼。

  所以,商局和稅局的管理不是交給戶部就是當地的地方衙門,在萬歷皇帝看來,考慮到李宏宇會盡量避免受到地方衙門的干擾,十有**稅局和商局會劃在戶部的轄下。

  “皇上,臣懇請皇上開設海關司,將稅局和商局收于麾下,專營海外商貿事宜,只向天子負責,不受其他部院衙門的約束!

  李宏宇對此早有準備,聞言有條不紊地沉聲說道,“臣懇請皇上讓壽寧公主府冉駙馬擔任海關司主官,臣愿意輔佐其建設海關司,組建大明水師。”

  “冉駙馬?”萬歷皇帝的雙目閃過一絲意外的神色,沒想到李宏宇竟然會把冉興讓推出來擔任海關司的主官。

  不過,李宏宇都海關司的定位讓萬歷皇帝非常滿意,這樣一來的話海關司的官員都將成為皇帝的人,而且皇帝也間接地把水師抓在了手里。


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